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当代西方公共行政理论的新发展——从新公共管理到新公共服务
丁煌;在西方公共行政领域,自20世纪80年代以来,新公共管理理论在日益显现其主导范式地位的同时,也遭到了来自多方面的质疑乃至尖锐的批评,而在对新公共管理理论的种种异议中最具有替代意义的新理论模式当数新公共服务理论。新公共服务理论试图在承认新公共管理理论对于改进当代公共管理实践所具有的重要价值并摈弃其固有缺陷的基础上,建立一种更加关注民主价值和公共利益、更加适合于现代公民社会发展和公共管理实践需要的新的理论选择。
中美经贸摩擦的本质、影响与应对
邓于君;新一届美国政府上任以来,利用不断加征关税等手段钳制中国、将自身利益诉求强加于中国,导致中美经贸摩擦一度呈现升级态势。对两国经济与世界经济均造成很不利的影响。中美货物贸易逆差具有客观必然性与内生性。中美之间的矛盾并非不可调和,中美两国只要做到管控分歧、加强沟通、聚焦合作,就可以找到双方都可以接受的均衡点、仍可能达成协议,从而为中国赢得宝贵的和平发展的战略机遇期。同时,中国还应保持清醒认识,中美之间今年即便达成经贸协议,并不能表明中美之间的经贸摩擦及冲突就此彻底结束。中美之间的经贸摩擦具有长期性与复杂性,科技之争甚于贸易之争,中国需要做好长期应对的战略准备。
整体性治理:服务型政府的治理逻辑
曾凡军;韦彬;整体性治理是在对科层治理、竞争性治理等治理模式进行批判和继承的基础上形成的全新治理模式,是服务型政府的治理逻辑和理想选择。其治理途径包括提升对公民需求的整体回应,加强治理层级、治理功能和公私部门的整合,运用信息技术建设电子化政府及加强组织间协调等方面。
利益分析:研究政策执行问题的基本方法论原则
丁煌政策执行本质上是相关政策主体之间基于利益得失的考虑进行的一种利益博弈过程。利益对于政策执行问题的研究是一个极为重要的范畴。政策与利益有着密不可分的联系,政策执行主体的行为从根本上受利益驱动,主体利益矛盾或冲突的客观必然性决定了政策执行阻滞现象发生的现实可能性,如果不对利益的本质及其与政策的关系有所了解,就很难理解人们在政策执行过程中的行为动力,更谈不上对政策执行问题进行深入探讨。因此,利益分析理应成为我们研究政策执行问题必须遵循的基本研究方法论原则。
我国城中村问题研究综述
邓春玉;王悦荣;城中村已成为影响我国大多数城市科学发展、和谐发展的重要问题。当前城中村研究的内容主要集中在城中村的概念、内涵;城中村的划分方法及类型;城中村的形成原因;城中村的功能;城中村的治理改造问题等方面。对于城中村问题研究的深度、广度、方法均不足。因此,应深化专题研究、拓宽研究内容,改进研究方法。
公众污名、自我污名和媒介污名:虚拟社会泛污名化现象的三维解读
陶鹏;污名化是社会优势群体与弱势群体之间单向度"贴标签式命名"的权力关系,虚拟社会完全颠覆了传统污名现象中的二元权力结构,原本被固化的污名关系得以重新建构,污名化的对象指向由此产生了根本性逆反。随着当代中国社会的急剧转型,污名化成为虚拟空间社会互动中的常态化现象,呈现出污名对象日渐增多、污名内容日渐延伸、污名动机日渐复杂、污名方式日渐多样、污名风险日渐扩大的泛污名化趋势。究其成因,公众污名、自我污名、媒介污名是虚拟社会泛污名化现象产生的社会根源、内在基源和技术来源。这种现象激化了阶层对立与群体冲突,衍生出了多种社会风险,需要对其进行深度解读并在虚拟社会管理中予以审慎对待。
“理念—制度—技术”视角下乡村治理数字化转型的逻辑与机制——以德清县“一图感知五四”数字化平台为例
付翠莲;张慧;乡村治理数字化是数字化技术与乡村治理相结合的一种新型治理模式。以浙江德清县“一图感知五四”数字化平台为例，考察其在数字化转型过程中的发展进路，与“理念—制度—技术”互嵌和赋能的逻辑相契合，有效推动乡村治理思维、治理主体、治理手段和治理绩效转型。但从整体上看，当前乡村治理数字化转型仍面临数字化硬件设施扩建与软性治理能力不足的矛盾、数据治理思维与人本治理思维间的张力，以及信息互通共享与安全规范间的冲突等多重因素制约。因此，强化数字化治理理念，打造乡村治理数字化建设平台，通过技术赋能重点解决转型过程中发展失衡、信息安全以及数字鸿沟等问题，为进一步推动基层治理体系与治理能力现代化的基础工程提质增效。
数据赋能视角下“智慧社区”建设的瓶颈与出路——以H社区为例
沈莉;吴玮莹;随着大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的发展，数据日益渗透到社区舆情、社区安全、社区公共卫生和疾病预防等多层面的治理中，为社区治理提供动态化、精准化、智慧化的管理和服务模式，形成基层治理“智慧社区”新形态。但是，目前数据驱动社区治理转型仍存在数据无法有效渗透到社区、社区承载能力不足等问题，这极大限制了社区数字化建设的发展。基于H社区案例研究发现，“智慧社区”建设存在数据治理和社区治理现实矛盾、思维矛盾、层级矛盾和方式矛盾的瓶颈。面向未来，运用数据赋能构建社区治理新模式，搭建赋能链条：“能量有无——能量充足——能量扩容——能量整合”,突破智慧社区建设瓶颈，为优化智慧社区建设提供新思路。
马克思劳动价值论之数字经济时代拓展——西方资本主义社会数字劳动价值创造研究
孔令全;黄再胜;信息技术的飞速发展正在悄然改变人们的生产组织方式,网络化、数字化成为新时代转型的主要标识。在非物质劳动逐渐占据劳动主导形态的数字经济时代,数字劳动作为研究马克思劳动价值论之时代拓展的特殊价值日益凸显。鉴于此,理清西方资本主义社会数字劳动的概念和具体表现形式,详细分析数字劳动的剩余价值生产过程,考察数字劳动之于延续资本对劳动的剥削、意识形态控制、异化等的作用,对于理解其与资本剥削逻辑之间的隐秘关系具有重要的时代意义。
论网络言论自由法律规制的界限
柯卫;汪振庭;言论自由是具有普遍性和根本性的宪法性权利。互联网技术的发展使得言论自由延伸至网络空间。网络言论自由在推动民主政治发展、发现真理和维护公民基本权益等方面有积极作用。但同时由于网络自身的无中心性、匿名性、主体的广泛性等特点,使得网络言论自由容易被滥用,从而侵犯国家利益、公共利益以及公民的合法权益,也引发网络言论自由法律规制界限的问题。本文从整体的角度对网络言论自由的概念、价值和特征进行分析,探讨网络言论自由法律规制界限的意义和原则,指出网络言论自由法律规制的界限。通过设立网络言论自由法律规制的界限,有效、合理的规制网络言论自由,以此来维护国家安全、公共秩序以及更好的保障公民合法利益。