| 479 | 0 | 366 |
| 下载次数 | 被引频次 | 阅读次数 |
政府数字化项目作为支撑数字政府建设的重要基础，在转变政府治理方式、优化公众服务体验与推动数字中国建设等方面发挥着巨大作用。本研究从政治逻辑与效率逻辑出发，将政府数字化项目的建设划分为双重驱动型、效率主导型、政治指引型与脱嵌分离型四种类型，选取广州、贵州、宁波与武汉的政府数字化项目作为典型案例进行剖析。研究发现，政府数字化项目建设本质上是一种复杂制度情景下的渐进式变革，政治逻辑和效率逻辑的组合样态与作用方式对政府数字化项目建设绩效具有差异化的影响。
Abstract：As an important foundation for supporting the construction of digital government, government digitalization projects play a huge role in transforming government governance methods, optimizing public service experiences, and promoting to build a digital China. Starting from the logic of politics and efficiency, the construction of government digitalization projects is divided into four types: dual-driven type, efficiency-dominated type, political-guided type, and disembedded type. Government digitalization projects in Guangzhou, Guizhou, Ningbo, and Wuhan are selected as typical cases for analysis. Research has found that the construction of government digitalization projects is essentially a gradual reform under a complex institutional context, and the combination patterns and functional modes of political logic and efficiency logic exert differentiated impacts on the construction performance of government digitalization projects.
[1]刘祺.跨界治理理论与数字政府建设[J].理论与改革，2020,(4).
[2]张鸣.从行政主导到制度化协同推进——政府数字化转型推进机制构建的浙江实践与经验[J].治理研究，2020,(3).
[3]谭海波，孟庆国，张楠.信息技术应用中的政府运作机制研究——以J市政府网上行政服务系统建设为例[J].社会学研究，2015,(6).
[4]黄新华，陈宝玲.治理困境、数字赋能与制度供给——基层治理数字化转型的现实逻辑[J].理论学刊，2022,(1).
[5]Shuliang Z,Linjiao T,Ekow V A ,et al.Impacts of Digital Government on Regional Eco-innovation:Moderating Role of Dual Environmental Regulations[J].Technological Forecasting and Social Change,2023,(196).
[6]汤志伟，韩啸.动态能力视角下政府数字化转型的影响机制——来自混合研究的发现[J].湖湘论坛，2023,(2).
[7]Castro C,Lopes C.Digital Government and Sustainable Development[J].Journal of the Knowledge Economy,2022,(2).
[8]蔡立辉.政府绩效评估的理念与方法分析[J].中国人民大学学报，2002,(5).
[9]王谦，李锦红.政府部门公众满意度评价的一种有效实现途径[J].中国行政管理，2006,(1).
[10]杨兰蓉，许晓芸.网上行政审批的绩效评估研究[J].电子政务，2014,(12).
[11]包国宪，文宏，王学军.基于公共价值的政府绩效管理学科体系构建[J].中国行政管理，2012,(5).
[12]朱晓峰，盛天祺，程琳.服务接触视角下政府数据开放平台的评估框架与实效研究[J].电子政务，2021,(10).
[13]赵金旭，赵娟，孟天广.数字政府发展的理论框架与评估体系研究——基于31个省级行政单位和101个大中城市的实证分析[J].中国行政管理，2022,(6).
[14]顾洁，王振.中国省级数字政府建设指标评估与实践[J].上海经济，2023,(3).
[15]陈水生.城市治理数字化转型：动因、内涵与路径[J].理论与改革，2022,(1).
[16]Castelnovo W,Sorrentino M.The Digital Government Imperative:A Context-aware Perspective[J].Public Management Review,2018,(5).
[17]阮霁阳.数字政府建设影响因素研究——基于127份政策文件的大数据分析[J].西南民族大学学报(人文社会科学版),2022,(4).
[18]解胜利，吴理财.从“嵌入—吸纳”到“界权—治理”:中国技术治理的逻辑嬗变——以项目制和清单制为例的总体考察[J].电子政务，2019,(12).
[19]姚清晨，郁俊莉.嵌入与变构：数字化技术重塑政府治理体系的逻辑及其基层困境[J].甘肃行政学院学报，2021,(5).
[20]邓崧，杨迪.政企合作与过程选择——欠发达地区数字政府建设模式演化及政策效应[J].学术探索，2024,(5).
[21]杨学敏，刘特，郑跃平.数字治理领域公私合作研究述评：实践、议题与展望[J].公共管理与政策评论，2020,(5).
[22]Tomatzky L G,Fleischer M.The Processes of Technological Innovation[M].Lexington,MA:Lexington Books,1990.
[23]谭海波，范梓腾，杜运周.技术管理能力、注意力分配与地方政府网站建设——一项基于TOE框架的组态分析[J].管理世界，2019,(9).
[24]郭红东，楼栋，胡卓红，等.影响农民专业合作社成长的因素分析——基于浙江省部分农民专业合作社的调查[J].中国农村经济，2009,(8).
[25]丁依霞，徐倪妮，郭俊华.资源优势能带来更高的电子政务服务能力吗?——基于31个省级政府的定性比较分析[J].甘肃行政学院学报，2020,(1).
[26][美]简·芳汀.构建虚拟政府[M].邵国松，译.北京：中国人民大学出版社，2010.
[27]Stier S.Political Determinants of E-government Performance Revisited:Comparing Democracies and Autocracies[J].Government Information Quarterly,2015,(3).
[28]曹海军，侯甜甜.区块链技术如何赋能政府数字化转型：一个新的理论分析框架[J].理论探讨，2021,(6).
[29]后向东.政策发布数字化转型：机遇、挑战与现实路径[J].中国行政管理，2021,(12).
[30]王伟玲.加快实施数字政府战略：现实困境与破解路径[J].电子政务，2019,(12).
[31]李月，曹海军.省级政府数字治理影响因素与实施路径——基于30省健康码应用的定性比较分析[J].电子政务，2020,(10).
[32]张玲，李颖.利用新兴信息技术助力政府治理能力现代化[J].电子政务，2015,(1).
[33]韩啸，马伟轩，谯文修.能力配置与促进政府数字化转型——来自中国城市的经验证据[J].情报杂志，2023,(5).
[34]Alford,Robert R,Roger F.Powers of Theory:Capitalism,the State,and Democracy[M].New York:Cambridge University Press,1985.
[35]Friedland R,Alford.Bringing Society Back in:Symbols,Practices,and Institutional Contradictions[M].Chicago:University of Chicago Press,1991.
[36]周雪光，艾云.多重逻辑下的制度变迁：一个分析框架[J].中国社会科学，2010,(4).
[37]吴克昌，唐煜金.权衡于奖惩之间：多任务情境下基层部门政策执行策略的选择逻辑[J].公共行政评论，2022,(6).
[38]周黎安.中国地方官员的晋升锦标赛模式研究[J].经济研究，2007,(7).
[39][美]约翰·吉尔林.案例研究：原理与实践[M].黄海涛等，译.重庆：重庆大学出版社，2017.
[40]政前方.贵州用10年践行总书记讲的这个“道理”[N].贵州日报，2025-04-27.
[41]王璐瑶，干江东，赵勇军，等.走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路[N].贵州日报，2015-07-02.
[42]尚虎平，刘俊腾.欠发达地区的政策创新真的促进了“弯道超车”吗?——一个面向贵阳市大数据发展政策的合成控制检验[J].公共管理学报，2021,(4).
[43]郭明军，陈东，王建冬，等.数字化转型背景下数字政府的建设模式与实践探索——基于琼黔鲁粤等地的调研思考[J].电子政务，2023,(1).
[44]国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知[J].中华人民共和国国务院公报，2015,(26).
[45]孟凡坤.中国式现代化视域下智慧城市的价值定位、治理困境与因应路径[J].上海城市管理，2023,(2).
[46]袁晓东.如何避免智慧城市建设烂尾[J].数据，2021,(4).
[47]Anne-Claire Pache,Filipe Santos.When Worlds Collide:the Internal Dynamics of Organizational Responses to Conflicting Institutional Demands[J].The Academy of Management Review,2010,(3) .
基本信息:
DOI：10.13975/j.cnki.gdxz.2026.01.003
中图分类号:D63
引用信息:
[1]谭海波,段博文,李璞玉.政府数字化项目建设：绩效差异与分化逻辑——基于四个典型案例的比较研究[J].公共治理研究,2026,38(01):34-47.DOI:10.13975/j.cnki.gdxz.2026.01.003.
基金信息:
国家社会科学基金重大项目“数字技术赋能公共服务高质量发展研究”(编号：21&ZD125)
2025-12-12
2025-12-12
2025-12-12