- 黄启乐
政府的性质和政府与公民的关系决定了服务是政府的天职,法律的本质决定了执法是政府服务的基本方式。服务与执法目标和本质一致,二者相互依存、互为条件、相辅相成。服务与执法统一的基础是公民本位或人民本位的行政价值观。
2005年05期 5-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 35k] [下载次数：174 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：1 ] - 童中贤
政府在征地过程中的价值选择与目标定位,是政府作为与不作为的重要前提。政府作为扭曲的根源主要在于政绩变态的惯性、政府利益的驱动、征地程序的缺陷、监督制约的不力、寻租活动的影响以及违法追究过轻等。矫治政府作为扭曲,政府角色回归、征用行为人本定位和制度创新三者缺一不可。
2005年05期 10-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 36k] [下载次数：306 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：16 ] |[阅读次数：2 ] - 姜裕富
行政程序与行政伦理具有终极意义上的共通性。评价法律程序正当性的主要标准是它使人的尊严获得维护的程度。行政伦理从内在道德机制上保证行政行为的“善”,行政程序则依赖外在的法律强制行政行为“合法律性”。在行政程序中建立起尊重与信任、沟通与参与、监督与责任机制,是行政伦理制度化的保障。
2005年05期 15-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 28k] [下载次数：245 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：1 ] - 陈建平
公共行政学的发展是在理论本身不断地反思、批判和不断超越中走向成熟的。在对时下流行的新公共管理的反思批判中,以美国学者丹哈特为代表的新公共服务渐成体系。后现代理论、组织对话理论等既是新公共服务的理论源泉,也是新公共服务理论中的重要内容。
2005年05期 19-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 38k] [下载次数：622 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：13 ] |[阅读次数：2 ] - 蔡素红
构建服务型政府,是世界各国政府改革的一般趋势和规律,也是我国深化行政体制改革的目标。由经济建设型的政府转变为公共服务型政府,核心是要抓好政府职能转变。
2005年05期 24-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 19k] [下载次数：122 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ] - 中共泰安市委党校课题组
我国当前的社会利益关系呈现出来源多样化、主体多元化、差距扩大化、群体弱势化、冲突激烈化等一系列变化。对于新形势下的社会利益关系和人民内部矛盾,既要高度重视,又要正确估价,把握特点。坚持以人为本,区别对待,创新工作机制,协调利益关系,推进第一要务,是正确处理当前各种利益关系和人民内部矛盾的基本原则和思路。
2005年05期 27-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 56k] [下载次数：228 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：1 ] - 林丹青
转变政府职能要从五个方面入手:一要合理划分政府和社会的权力。二要分离政府政策职能和管理职能。三要实行政事分开推进事业单位的社会化。四要发展社会中介组织,形成良好的政府与社会的关系。五要引入竞争机制,提高公共服务质量。
2005年05期 35-36+40页 [查看摘要][在线阅读][下载 22k] [下载次数：219 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：1 ] - 钱自春
目前我国干部任用工作中存在着《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻执行不规范、选拔机制不健全、考核评价不科学、择优汰劣机制缺乏监督约束等问题,应健全公开选拔任用干部机制、差额选举制度、任期制和监督机制,从而完善干部任用制度。
2005年05期 37-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 29k] [下载次数：74 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：2 ] - 田先红
在目前的制度环境下,实施撤销村民组长这一强制性制度变迁的条件尚未具备。若勉强为之,则会导致制度变迁成本过高、基层治理弱化、村庄本土资源遭受破坏等问题。在农村社会发生根本性变迁之前,“大组长,小村部”的乡村治理模式更有利于农村发展。完善村组制度,健全村级组织,应该坚持村治改革与财力支持双管齐下、现代性与传统性互相交融、思想工作与激励机制相得益彰三大原则。
2005年05期 41-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 29k] [下载次数：185 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：1 ] - 麻挺松
公共部门人力资本在投资主体和产出品等方面有区别于一般人力资本的特殊性,这种特殊使得适用于一般人力资本业绩考核的考核机制直接应用于公务员的业绩考核有一定的局限性。真正有效的公务员业绩考核机制应立足于公共部门人力资本的特殊性,通过优化一般考核机制的途径来构建。
2005年05期 45-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 28k] [下载次数：202 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：1 ] - 张坤世
行政法上责任行政原则之确立有其深刻的理论依据和现实基础。责任行政原则下的政府责任形式有政治责任和法律责任,惩罚性责任和补救性责任,侵权责任和违约责任等。责任行政原则的实现有赖于公务人员责任意识的增强、责任追究制以及问责制的发展完善。
2005年05期 49-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 37k] [下载次数：479 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：1 ] - 张茂林,柳劲松
我国政府采购法属于行政法,其民事责任与民法中的有关规定基本相同,但又不完全等同于一般的民事责任。民事责任的承担主体包括政府采购当事人和其他民事责任人。民事责任的承担方式以财产性责任为主,也包括非财产性责任。民事责任的缺陷主要是财产责任承担不明确,责任追究制度不完善。基本对策是建立民事责任基金制度,完善民事责任追究制度。
2005年05期 54-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 27k] [下载次数：191 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：1 ] - 王燕军
我国证券市场虚假陈述行为的相关法律在不断进步和完善之中,但在虚假陈述行为的民事责任认定、损害赔偿范围及标准、赔偿司法程序等方面的实施效果并不令人满意,给投资者权益造成了损害,因此在这些方面有进行适当修正的必要。
2005年05期 58-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 29k] [下载次数：168 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：1 ] - 庄建平,郑淑红
农村私有房屋买卖的法律困境突出表现是买卖合同效力认定问题和买卖合同登记问题。从农村现实出发考虑“三农”问题,应当尽快确立农村私有房产交易的制度安排;从宪法与人权角度来看,财产权是人类谋求生存与发展的基本权利,应当尽快建立并完善农村私有房产交易的立法安排;对宅基地上住房的出售采取放开政策,应当尽快设计出农村私有房产交易的法定办法及程序。
2005年05期 62-65+69页 [查看摘要][在线阅读][下载 37k] [下载次数：269 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：2 ] - 毕少斌,武海燕
在水资源日益紧缺的客观形势下,我国需要建立市场机制的水资源有偿使用制度。水权制度是水资源有偿使用制度的前提和基础,而《水法》从法律上确立了水资源的有偿使用制度。在完善水资源费征收管理制度中,水资源价格是水资源配置市场化的基础和条件。水资源的开发利用要与生态环境保护相结合,做到节约用水和生态用水。
2005年05期 66-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 30k] [下载次数：317 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：2 ] - 丁钢全
刑事和解的纠纷处理方式节省了被害人、加害人的成本和国家的司法资源,但它在降低了惩罚成本的同时也降低了犯罪成本,在带来了司法效率的同时又产生了非效率,其效益与效率均有不确定性。目前,我国移植这种制度尚不具备相应的理念基础、制度体系和社会环境,但这些并不影响我们对其合理成分进行借鉴与吸收。
2005年05期 70-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 35k] [下载次数：597 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：47 ] |[阅读次数：1 ] - 曹勇
人民币国际化的进程,是人民币国际货币职能演进、时间阶段推进和流通范围扩展的三维动态统一,其实质是货币国际化的一般规律与中国国情的有机结合。人民币国际化将兼容美元、欧元和日元的国际化路径,以一种非均匀的方式推进,它的成功将创造一种全新的货币国际化模式。
2005年05期 75-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 19k] [下载次数：443 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：2 ] - 陈庆修
传统的劳动密集型和资源密集型产业虽有比较优势,但由于科技和知识含量低,附加值低,这种比较优势是初级的,在国际贸易中已处于劣势。从发展趋势看,改善我国经济素质的根本出路在于适应经济全球化和科技进步的发展趋势,将经济发展转变到依靠科技进步和劳动者素质提高的轨道上来,发展技术和劳动双密集型产业,形成新的比较优势,提高我国经济的国际竞争力。
2005年05期 78-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 28k] [下载次数：64 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 李军华
全球商务系统(GBS)要求企业在全球环境下确定公司的全球战略,结合公司组织结构,设计自身的管理与商务过程,最终建立适宜的技术平台。这一过程的关键是在成本收益核算的基础上析出核心商务处理及核心处理系统,最后选择适合的商务系统建设。
2005年05期 82-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 24k] [下载次数：53 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 梁荣
提高农业综合生产能力是当前解决我国“三农”问题中新的重大现实课题和重要的理论课题。非社会主义市场经济的农业科技制度,科技人员的思想文化教育缺失,农民作了长达50多年的超常贡献,对农业科技投入较少等都制约了利用农业科技提升我国农业综合生产能力。
2005年05期 85-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 28k] [下载次数：36 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ] - 林进平
从立法者角度可以管窥到古代正义创制和近代正义创制的两幅不同图景:古代正义创制是哲学家出于神圣的责任为城邦立法;近代正义创制则是人人为了卑微的权利而为自己立法。
2005年05期 89-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 29k] [下载次数：214 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ] - 曾汉,冯祥武
德国社会民主党的社会主义经济观经过一个多世纪的演进,发展到当代,其主要内容表现于:在生产资料所有制方面,主张混合制经济;在生产中人与人的相互关系方面,主张建立和发展工人参与决策和管理的民主经济;在产品的分配和再分配方面,主张建立和发展社会福利经济。
2005年05期 93-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 29k] [下载次数：115 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] 下载本期数据